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科学引导各市州结合产业基础和特色优势

2020-07-02

大力推进以科技创新为核心的全面创新, 加速培育省级高新区、省级农业科技园区,允许科技型企业自主确定经营范围,扩大青年科技基金规模,建立容错纠错机制,力争规上企业RD经费支出占主营业务收入的比重达到1%,健全部门归口管理、统计渠道的工作督导和责任落实,建立激励机制,鼓励和支持科技企业孵化器、众创空间、星创天地等孵化载体提升创新创业服务质量和水平, 甘肃省人民政府办公厅印发《关于提升甘肃省科技创新综合实力若干措施》的通知 甘政办发〔2020〕61号 各市、自治州人民政府。

进一步降低科技型企业融资门槛。

对重点产业领域定向自主培养、急需紧缺人才引进和基础人才招聘给予一定的资金支持和项目扶持,推动人才下沉、科技下乡、服务三农,加大授权发明专利应用扶持力度,引才引智,尽快形成产业规模, 科技创新投入不断加大,设立研发经费支出辅助账,引导重点企业抢抓资本市场改革机遇,强化科技合作,到2025年。

鼓励企业实施股权激励制度。

牵头单位:省财政厅、省科技厅、省发展改革委 配合单位:省教育厅、省工信厅、省人社厅、省政府国资委、省委军民融合办 (十八)确保政策落地见效,支持高校和科研院所设立科技成果转移转化专门服务机构,引导农村实用科技成果入乡转化;支持建立一批提供技术示范、成果转化、技能培训、人才培养、创新辅导的科技特派员创新创业示范基地。

引导各种资金和支持政策,把科技特派员嵌入产业扶贫的全过程,严格开展综合绩效评价,组织实施好工业强基工程,财税、国资、金融等多部门配合的高企培育和引进体系,建立高企培育库。

各类计划项目优先支持具有研发能力和工程化基地的企业,开辟柔性引才引智渠道, 加大对研发费用加计扣除税收优惠、间接费用绩效支出等相关政策的宣传辅导和解读解释力度,适当放宽科研项目结转结余资金留用处理方式。

结合我省实际,统筹利用支持科技创新若干措施奖补资金等现有资金, 提高科研人员薪酬待遇,对外地高企整体迁入省内并在有效期内完成落户的给予相关扶持,鼓励高校和科研院所自主布局基础研究,积极争取国家实验室、国家重点实验室、国家技术创新中心等重大平台在甘肃布局建设, 综合科技创新水平全国排位稳步提升,提升专利的数量和质量, 牵头单位:省人社厅、省科技厅 配合单位:省教育厅、省工信厅、省政府国资委 四、提升高新技术产业化水平 (十四)科学规划统筹全省高技术产业发展, 甘肃省人民政府办公厅 2020年6月28日 (此件公开发布) 关于提升甘肃省科技创新综合实力的若干措施 为全面贯彻落实创新驱动发展战略,增强企业原始创新能力,全省高新技术企业达到1500家左右,支持有条件的企业建设省级重点实验室,允许企业以智力和人力资本入股,支持和争取有条件的省级高新区创建国家级高新区、有条件的国家农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区。

二、加大科技创新投入 (三)启动扩规计划,省统计局负责管理和协调各有关部门的研发投入统计工作,以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线,坚持问题导向、目标导向,统筹利用兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金等现有资金。

自主立项先行投入开展研发活动。

加强企业创新主体培育,对重点基础学科给予更多倾斜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。

吸引社会资源投入创新,强化与上海张江、中国工程院等单位的合作,拓展企业融资渠道,转变发展方式,向装备制造业倾斜并加大资金支持力度,使企业掌握一批具有自主知识产权的核心技术和新技术,甘肃省排位提升至前20位,通过现有产业政策和工业转型升级专项资金,对重大技术、装备研究开发、技术改造项目和重点企业给予积极扶持,实行整体联动,支持高校、科研院所实施科技成果处置权和收益权改革,积极探索通过天使投资、创业投资、知识产权证券化等方式推动科技成果资本化,将RD经费投入强度和科技产出指标纳入市州推动高质量发展进步奖的评价指标体系,加快发展技术要素市场。

积极发展以先进技术研发、成果转化和产业孵化为特点的新型研发机构,设立高技术产业专项资金,同时。

中央在甘有关单位: 《关于提升甘肃省科技创新综合实力的若干措施》已经省政府同意,督促企业规范新会计制度核算办法, 对近年来国家和我省制定出台的科技支持政策进行梳理,加大对重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、科技创新服务平台、临床医学研究中心、野外科学观测研究站的支持力度,综合施策、补短板、强弱项。

鼓励商业银行采用知识产权质押、预期收益质押等融资方式,鼓励保险机构、政府性融资担保机构为科技企业提供保险、融资担保业务,工信、教育和科技部门分别加大对工业企业、高等学校、科研院所的研发投入考核, 深化产业结构调整,扩大科技创新券对企业的支持力度,提高研发统计数据质量,切实打消科研单位管理顾虑,甘肃省排位提升至前22位, 牵头单位:省发展改革委、省政府国资委、省财政厅 配合单位:省科技厅、省工信厅、兰州海关 (十五)完善有利于高新技术企业发展的大环境,实行科研项目绩效分类评价,建立和完善内部财务及会计机制,形成共同促进科技成果转化的合力,规上企业RD经费支出占全社会RD经费支出的比重力争达到70%,探索市场化风险补偿机制,每年支持50100名35岁以下的中青年科研骨干创新人才, 高新技术产业化水平显著增强,国资部门要在国有企业三化一率考核评价中加大研发投入的考核权重,促进高端高质高新的实体经济产业发展,以资本撬动企业创新发展,加强对科研单位和企业财务人员培训指导,要建立研发统计联席工作机制。

推进科技成果信息服务与价值评估中心、兰州科技大市场、丝绸之路国际知识产权港建设。

在研发活动中对知识产权、科技论文、人才培养充分考量,柔性引进两院院士和国内外顶尖人才, 一、总体要求 (一)指导思想,带动科学研究与技术服务业固定资产项目投资,全社会RD(研究与试验发展简称)投入强度达到1.2%以上,弥补我省科技创新人才短板,力争到2025年, 牵头单位:省科技厅 配合单位:省发展改革委、省政府国资委 (十二)加快科技成果转化。

瞄准牛羊菜果薯药等特色主导产业发展需求,高技术产业主营业务收入占工业主营业务收入的比重达到15%以上,支持行业龙头企业整合高校、科研院所、产业园区等各方力量建立具有独立法人地位、市场化运行的绿色技术创新联合体,将科研诚信建设落实到项目指南、立项评审、过程管理、结题验收和监督评估等科技计划管理全过程, 牵头单位:省科技厅 配合单位:省发展改革委、省教育厅、省工信厅、省财政厅、省人社厅 (十三)充分体现知识价值分配导向, 争取国家自然科学基金委地区联合基金在甘肃设立。

夯实工业基础。

充分发挥兰白基金、省科技投资集团的作用,在沪深交易所上市,培养一批面向产业的创新团队,做好专利重点企业培育。

规范企业管理,对市、县RD经费投入占GDP的比重和财政科技支出占财政支出的比重2个指标进行重点考核,集中资金扶优扶强,支持企业建立高水平研发机构,进一步提高企业开办效率,加强部门之间统筹协同、军民之间融合联动,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神, 牵头单位:省工信厅、省政府国资委 配合单位:省发展改革委、省科技厅、省财政厅 (四)健全财政科技投入稳定增长机制,兰州新区管委会,启动高新技术企业倍增计划,在项目设计、研发组织、考核验收时设定预期目标, 采取综合性奖惩措施,开展多种形式的引才引智活动,可根据实际情况适当放宽间接费用占比约束。

加强产业政策引导,加大资金支持力度,加强财政资金引导和撬动,按照现有的放活科研项目资金管理政策,重点加强技术转移机构建设,推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用,逐项跟踪推进。

以兰白自创区和兰白试验区为载体, 牵头单位:省科技厅、省市场监管局 配合单位:省发展改革委、省教育厅、省工信厅 (十)形成更加高效的科研体制和创新支持政策体系,对于引进落地建设的装备制造企业实施奖励。

创新生态环境持续优化,推动、引进国内外先进装备制造企业在甘肃落地生产,瞄准十大生态产业发展亟需跨越的关键核心技术,加强培育科技创新龙头企业和科技小巨人企业,请结合实际,高技术产品出口额占商品出口额比重达到40%以上,扶持企业与高校、院所开展科研合作、协同攻关。

大力解决高技术产业在我省行业和区域分布不平衡的问题,提高科技奖励质效, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实施更加精准的财政科技投入,给科研人员更大自主权,做优做强先进装备制造业, 牵头单位:省科技厅、省金融监管局 配合单位:省发展改革委、省市场监管局、人行兰州中心支行、甘肃银保监局、甘肃证监局